Conjuguer données urbaines et nouveaux usages à Saint-Etienne

La métropole et la ville de Saint-Etienne ont de nombreux challenges à relever :

• conserver leur population ;
• accueillir de nouveaux habitants ;
• attirer de nouvelles entreprises et commerces.
  
  

La métropole souhaitait redynamiser le territoire et améliorer le reste à vivre de ses habitants : elle a lancé une vaste réflexion en rencontrant un grand nombre d’entreprises capables de proposer des solutions pertinentes et innovantes, notamment dans le domaine dit de « la ville intelligente » ou « smart city ».

Seules 30% des données urbaines produites sur le territoire stéphanois sont connues par la collectivité. Il existe par ailleurs peu d’outils digitaux pour le pilotage du développement urbain. Dans ce cadre, la ville intelligente est une solution intégrée autour de l’usage de la donnée pour favoriser l’attractivité et de performance des services publics.

Aux côtés de la métropole et de la ville de Saint-Etienne, nous avons mis en place un projet innovant consistant en la réalisation d’une plateforme numérique de la donnée publique urbaine de nouvelle génération, au service des usages. Il s'agit d'une solution logicielle modulaire complète permettant :

1.  de recueillir les besoins en matière de data (via un guichet sur le web),
2.  de traiter et d’enrichir les données collectées,
3.  de stocker et mettre à disposition les informations produites.

 

La plateforme est ainsi une usine à données urbaines pour fabriquer des nouveaux usages.

Le fonctionnement de principe de la plateforme est le suivant :

• Les données disponibles sont ingérées par la plateforme de manière continue ou sous la forme de lots de données ;
• Le référentiel est nourri à partir des données de la ville et ses partenaires ;
• Tout service supportant un usage fait une demande de données à la plateforme qui y répond en fournissant une donnée élaborée par un traitement appropriée.

L’innovation du projet est à la fois :

• Technique : la plateforme est ouverte, évolutive, interopérable, et adaptable au contexte propre de chaque collectivité ;
• Sociale : le projet a été prioritairement testé sur un quartier prioritaire au sens de la rénovation urbaine ;
• De gouvernance : via la co-construction publique-privée entre le groupe SUEZ, la ville et métropole de Saint-Etienne et l’implication de partenaires locaux.

La plateforme a permis d’initier le développement de nouveaux usages et services : application de suivi des consommations énergétiques, assistant virtuel pour faciliter la communication avec les habitants, application de mise en lien des propriétaires de rez-de-chaussée vacants et des porteurs d’activités.

Le projet a également permis d’animer l’écosystème local autour de la donnée et du digital. Le hackathon organisé en mars 2018 a été un jalon important de cette mobilisation et a initialisé le processus de développement de solutions numériques innovantes pour améliorer la qualité de vie sur le quartier Tarentaize-Beaubrun-Couriot.

Le processus d’animation de cet écosystème se poursuit avec la fédération d’une communauté locale pour encourager l’open innovation, et in fine créer des applicatifs autour des infrastructures urbaines s’appuyant sur la plate-forme.

Au regard des différents aspects innovants du projet décrits plus haut, le projet a été :

• lauréat en 2016 de l’Appel à Manifestation d’Intérêt « ville durable et solidaire » de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) dans le cadre des Programmes d’Investissements d’Avenir (PIA). Parmi les 20 lauréats, le projet « DIGITAL SAINT-ETIENNE » est le seul à réinterroger l’ensemble des politiques publiques urbaines à l’échelle d’un quartier prioritaire politique de la ville, via un outil numérique ;
• labellisé Démonstrateur Industriel de la Ville Durable pour l’Etat français, soulignant le caractère fortement innovant du projet et son rôle en tant que vitrine de l’excellence française en matière de ville durable.